Crecimiento con políticas públicas y pivadas

Álvaro Cepeda Neri

I.- De entrada se debe agradecer a Cristina Sardoy por su excelente traducción y a Gastón Rossi por su revisión técnica, quienes han hecho posible la lectura, del inglés al español (ya que para quienes pensamos y leemos desde siempre en el lenguaje de Cervantes, es mucho mejor hacerlo en nuestro idioma que en una lengua extranjera; aunque ahora los jóvenes con estudios dominan ambos idiomas o más sin mayores reparos), de un libro tan pedagógicamente redactado, pensado y escrito al alimón por Barry Bluestone y Bennett Harrison. Se titula: Prosperidad. Por un crecimiento con equidad en el siglo XXI.

II.- Su tema es la economía implantada en la experiencia histórica contemporánea, asida a las políticas públicas y a las políticas privadas (confrontadas actualmente por el neoliberalismo económico, resultado, más que de la crítica, el ataque del capitalismo salvaje, desde las trincheras del monetarismo de Milton Friedman y los “Chicago-boys” del que René Villarreal logró insuperable disección en su libro: La contrarrevolución monetarista. Teoría, política económica e ideología del neoliberalismo, en editorial Océano.-1983).

III.- Lo que han reflexionado Bluestone y Harrison y escrito para su publicación, la verdad es un trabajo excepcional de carácter crítico-propositivo. Y con maestría explicado para la comprensión de todos los lectores que, con mayor o menor esfuerzo intelectual, se ponen a darle una lectura, que conforme se avanza por sus casi 300 páginas, sus argumentaciones sobre un pasaje histórico de la política económica estadounidense, nos pone en la ruta para conocer e informarnos sobre dos modelos económicos que se disputan la conducción de esos vasos comunicantes de las políticas públicas y las políticas privadas económicas.

IV.- Dos son los hilos conductores de esta investigación. Uno: la comparación de dos modelos-políticas económicas que tienen el doble escenario estadounidense como su campo; el del despegue y auge económicos de la posguerra de Roosevelt hasta la era de Kennedy (ver de Seymour E. Harris: El programa económico de Kennedy, editorial Uthea) y, pasando por la época nixoniana, prácticamente de la contrarrevolución conservadora de Reagan hasta Bush júnior. En la primera parte un gran crecimiento y en la segunda la crisis del mismo hasta su actual jaloneada recesión amortiguada por la economía de guerra.

V.- Y, el análisis del modelo Wall Street o Consenso de Washington y su comparación con el modelo económico defendido y explicado por los autores, llamado Main Street. El primero también conocido como capitalismo salvaje o neoliberalismo económico. Ideologías que, encabezadas por Estados Unidos, las seis potencias económicas, aliadas para la guerra en Medio Oriente (donde el terrorismo de Bush se enfrenta al terrorismo de Bin Laden) han llevado por el mundo. Son tres capítulos extraordinariamente tratados: El modelo Wall Street; El modelo Wall Street: muy poco crecimiento a largo plazo; El modelo Wall Street: demasiada desigualdad de largo alcance.

VI.- Y el modelo de las políticas privadas y políticas públicas para un crecimiento con igualdad, en dos capítulos: El modelo Main Street para crecer con equidad y, De Wall Street a Main Street: la política económica para el siglo XXI. Un primer capítulo: Crecimiento con equidad y, como fondo para el contraste: Historia del crecimiento en los Estados Unidos. Las notas de cada uno de los ocho capítulos. La bibliografía y un índice analítico. Contra lo tradicional de la aridez de los textos sobre economía, teórica o positiva, éste tiene la virtud, pues, de su exposición y tratamiento para todo público.

VII.- “La alternativa (y réplica al modelo de Wall Street) implica seguir lo que podría llamarse el modelo de crecimiento Main Street, que se basa en asegurar un progreso tecnológico rápido fundado, en parte, en un nuevo compromiso del Estado (léase gobierno) con inversiones sustanciales en investigación y desarrollo; infraestructura pública, educación y capacitación; una política fiscal y monetaria que apunte más a un mayor crecimiento que a controlar la inflación; una presión sobre el sector público y privado para que aumenten el ritmo de desarrollo de lugares de trabajo de alto rendimiento, y un renovado empeño en lograr un crecimiento liderado por el salario, basado en sindicatos más fuertes, salarios mínimos más altos y medidas que mejoren la seguridad laboral”.

VIII.- Sustituir el modelo del capitalismo salvaje y/o del neoliberalismo económico, devastador hasta en las economías más prósperas, y reemplazarlos “por un régimen político interno que reconozca y fortalezca la complementariedad entre el capital físico y el humano, y entre la innovación y el cambio organizacional dentro de las empresas. El nuevo régimen tendrá que reconocer la función indispensable del Estado de suscribir la investigación básica, la infraestructura y las escuelas públicas. Internacionalmente, es necesario poner el acento en elevar salarios y las condiciones laborales en los mercados de trabajo de nuestros socios comerciales, y los mercados financieros globales tendrán que ser sometidos a alguna regulación para que no desestabilicen periódicamente todo el sistema económico mundial”.

IX.- Las anteriores citas son una probada del contenido de este texto que propone poner en pie lo que está de cabeza e iniciar el crecimiento económico con base a que los gobiernos inviertan más en la economía y hacer todo lo posible para mantenerla funcionando a toda máquina, dicen los autores. Estos cuestionan las “políticas monetaristas excesivamente prudentes; políticas fiscales que traban la investigación y el desarrollo, así como la inversión en infraestructura, educación y capacitación, y el descuido o deterioro activo de leyes y reglamentaciones que podrían mejorar las normas salariales y laborales fueron el centro del modelo de Wall Street”. Esto saboteó el crecimiento.

X.- “Los autores de este libro (Barry Bluestone y Bennett Harrison) abogamos por una política pública más esclarecida. Pero la historia muestra que las políticas son en definitiva impulsadas y configuradas por movimientos masivos de personas comunes y activistas locales. Esto se aplica tanto a volver a poner el crecimiento con equidad en el orden del día nacional como cualquier otro tema... y la historiadora económica de Harvard, Claudia Goldo, muestra que los desequilibrios se corrigen sólo cuando el pueblo interviene para moderar los peores excesos del mercado... De modo que mientras los economistas y los dirigentes políticos adoptaron el mercado privado como la respuesta a todos nuestros problemas y pusieron su fe en que las instituciones financieras no reguladas nos traerán una nueva era de prosperidad, nuestro análisis señala la necesidad de resucitar muchas de las políticas progresistas que fueron desacreditadas desde la década de 1960”.

Ficha bibliográfica:

Autores: Barry Bluestone y Bennet Harrison

Título: Prosperidad. Por un crecimiento con equidad en el siglo XXI

Editorial: Fondo de CulturaEconómica.-2001.

cepedaneri@prodigy.net.mx

Año IV No. 42 Julio 2006

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