FM, recurso subutilizado en México

José Luis Benavides*

El cuadrante radial existente en Frecuencia Modulada –mejor conocido como FM— contempla la existencia de 102 posiciones radiales para una operación a su máxima capacidad y sin interferencias entre una y otra de las posiciones asignadas.

Podemos mencionar, que este recurso se encuentra subutilizado en un porcentaje que, en los casos más extremos llega hasta un dramático 98 por ciento, tal es el caso de la península de Baja California (el sur), que a pesar de su sostenido desarrollo económico desde principios de la década de los noventas y exponencial crecimiento económico hasta la fecha, se ha convertido en uno de los bastiones de un pírrico crecimiento en materia de comunicaciones. ¿Irónico, no?

En virtud, de que al iniciar el segundo mes del año, de nueva cuenta estaremos inmersos en la discusión del proyecto de reformas a la Ley Federal de Radio y Televisión, el cual se analizará ante la comisión del Senado competente en la materia, vale la pena analizar la productividad que se ha alcanzado para el recurso radial de la FM.

Sobre la reforma a la Ley de Radio y Televisión, sólo la mencionaremos como uno de los ya tantos intentos fallidos de la administración foxista para ejecutar cambios estructurales.

El caso del Distrito Federal no es menos alarmante que el resto del país, ya que en esta gran metrópoli solamente se encuentran en operación 29 estaciones radiodifusoras, las cuales transmiten todo tipo de programas dentro de FM.

Usted, lector, pensara: “tal vez 29 estaciones de radio son un número razonable, ya que el contenido político, económico, cultural y, porque no mencionar, el musical también, son de una bajísima calidad...” y un servidor coincidiría con usted ante tal juicio de valor, pero la cuestión del contenido da para muchos artículos posteriores.

Hoy lo que nos interesa es determinar si un recurso explotable por el gobierno federal se encuentra debidamente utilizado para el beneficio del pueblo de México... y la respuesta es sencilla, dicho recurso se encuentra subutilizado para el Distrito Federal, en 70.42 por ciento.

Es decir, la autoridad competente ha tenido a bien asignar sólo 29.58 por ciento del espectro radial. Las circunstancias por las cuales no se ha procedido a la asignación de dichas posiciones pueden ser muchas, desde la más simple: “que no existe interés en ellas por parte de inversionistas nacionales”; “que los candados que señala la Ley Federal de Radio y Televisión en cuanto a las limitaciones a la Inversión Extranjera Directa no presuponen un interés de los capitales extranjeros”; “que tal vez existen grupos de interés que no permiten el crecimiento de dicho mercado” y el último y, a mi consideración, el más importante: “que las autoridades competentes no promueven un sano desarrollo de las telecomunicaciones en nuestro país”.

Sin lugar a dudas, todas y cada una de las razones previamente referidas contienen algo de verdad, pues las mismas se encuentran entrelazadas con un sinfín de intereses económicos y políticos, principalmente, los cuales de manera muy eficiente administra la prensa, el llamado "cuarto poder".

La cuestión más importante de esta reflexión sería pensar en el beneficio económico que arrojaría el poder operar a su máxima capacidad el FM en la capital mexicana.

Un simple ejercicio matemático revela algunos de los beneficios perdidos: si hasta ahora existen 102 posiciones en FM y tenemos asignadas solamente 29, entonces podríamos asignar 73 posiciones distintas; suponiendo sin conceder que a cada posición asignada se le determinara un precio fijo de 150 mil dólares, claro sin omitir el cumplimiento de los requisitos de asignación del caso; tales como plan de negocios, dictámenes técnicos, operativos, fianzas y demás cuestiones relacionadas, estaríamos, entonces, hablando que exclusivamente por la asignación de todas y cada una de las frecuencias vacantes, el gobierno federal podría ingresar a sus arcas la nada despreciable cantidad de 10.9 millones de dólares.

Tal vez para la gente común como nosotros, 150 mil dólares resulten una cantidad exorbitante por una frecuencia, pero, sin lugar a dudas, amigo lector, le puedo asegurar que para la capacidad económica de los posibles compradores, dicha cantidad en relación con el costo beneficio de un mercado potencial de 30 millones de posibles consumidores, es una verdadera ganga.

Por esa razón, me pregunto: ¿por qué no se utiliza de manera eficiente un recurso que ya está en la mesa? o ¿será que la autoridad no cuenta con expertos en la materia, que podrían asesorarse en planeación estratégica y desarrollo de negocios?

*Miembro del Instituto del Derecho de las Telecomunicaciones, AC.

jlbenavides@benavideslaw.com.mx

http://www.idet.org.mx/

Recibe en tu email un avance del contenido de nuestra revista. Haz clic aquí